第三次电信重组的11大问题

　　

　　·改革背景：

　　国家已明确提出对特大型国有公司进行深化改革，通过产权优化、管理优化及必需的约束机制，使国有公司有充分的能力面对市场竞争，实现资产的保值增值。

　　·国际环境：

　　中国的快速发展、国民财富的积聚、人民币的升值及劳动力价格的上升，使中国正在由大国向强国转变，但另一方面，中国更面临着在高技术产业、现代信息技术领域等方面与发达国家的对峙及竞争。而电信重组的成功与失败，对中国在国际信息产业的地位及竞争能力至关重要。而重组是中国电信产业整体升级、提高综合竞争力、实现国际化发展和企业创新的最主要途径。

　　·市场状况：

　　中国的移动用户已接近6亿户，这是世界上任何一个国家都难以比及的一个最大资源，也是中国发展3G，实施电信重组中可以充分利用的一个资源基础。

　　二、手机资费是否会大幅下降?

　　

　　·电信资费应该不会有大变化

　　“重组后，整体看由于电信竞争格局影响不大，电信资费应该不会有大变化。”北京邮电大学教授曾剑秋认为。

　　·消费者，得实惠还要等待

　　银河证券的通信行业分析师王国平认为，此次重组方案从实施到完成大约需要四个月到半年时间，而资本层面调整结束后，新企业在市场策略、构架、渠道整合方面则需要更长的时间。因此对消费者来说，电信重组后反映在市场上的新产品可能还要等待比较长的时间。

　　·未来的电信资费将更加趋于合理化

　　现在联通和移动实力悬殊，如果完全自由化定价，中国移动一个降价行动就把联通制住了。将来如果实现了三家运营商相对均衡，企业将更多考虑消费者主权，顺应消费者偏好，因此简单、透明、低廉的手机资费将成为可能。

　　三、重组能否改变中移动一家独大?·难撼中移动垄断地位：

　　

　　尽管电信业竞争格局将会发生巨大变化，与中移动垄断地位联系在一起的目前电信业不平衡不可能发生改变，至少在未来的一至两年内仍然是这样。由于其庞大的资金和对它的网络投入的不断增加，在适应用户从固话向无线服务的趋势和利用广大农村地区用户迅速增长方面，中移动与它的竞争对手比占据着更有利的地位。

　　·或导致固网重复建设：

　　北京邮电大学教授曾剑秋同样指出，新重组方案仍无法解决电信市场一家独大的现状，并且有可能恶化固网重复建设和恶性竞争的问题。知名电信专家李进良则认为，至少在两年内，中国移动可以通过降低手机资费继续扩大用户群，从而保持优势。

　　·市场失衡格局不变：

　　如果电信业务的重组仅仅停留在固网公司与移动公司的购并上，而没有进一步确立竞争和发展关系的规划，如果其他运营商自身经营管理能力不能有效提升，给市场格局带来根本性变化，中国移动一家独大的格局仍将继续存在。

　　四、TD能否在政府支持下做强?

　　

　　·TD有望大规模推广：

　　《关于深化电信体制改革的通告》指出，深化电信体制改革的主要目标之一是：自主创新成果规模应用，后续技术不断发展，自主创新能力显著提升。这意味着TD-SCDMA在市场上的大规模推广，基于TD-SCDMA的TD LTE技术得到发展，都是电信改革的目标所在。

　　·庞大用户数令人乐观：

　　2007年中国市场手机销量达到1.9亿部，占全球市场份额17.3%，排名第一。中国有差不多5亿移动用户在用GSM。“如果5亿用户逐步转移到TD，中国TD标准完全可以与WCDMA和CDMA2000两种3G标准抗衡。”

　　·自主创新获政府扶持：

　　政府对包括TD-SCDMA在内的自主创新技术的态度已经非常明朗，并且在多个方面加以扶植和鼓励，