文化部放权:网络音乐和移动游戏企业自审
2013-08-21 13:40 腾讯科技 乐天 我要评论()
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8月21日消息,文化部日前出台《网络文化经营单位内容自审管理办法》,文化部计划首先将网络音乐、移动游戏行业的审查备案工作交由企业自审,在总结经验的基础上再扩大自审范围,逐步减少政府审查事项,降低审查层级。
根据这一办法,原来主要由政府部门承担的网络文化产品内容审核和管理责任将更多地“放权”交由企业承担,通过做实企业自我约束机制和提升企业自我管理能力,同时政府加强对企业服务和后续监管,来确保文化产品和服务内容的合法性。
据了解,近年来,随着信息网络技术的快速发展,特别是移动互联网的日益普及,对于海量的网络文化产品生产与传播,单纯依靠传统的以主管部门为主的事先审核方式已无法适应市场发展需要。
文化部称,在简政放权、转变政府职能的大趋势下,通过建立和完善企业自我约束机制,强化企业自主审核判断能力,寓监管于服务,已成为网络文化市场管理的双赢选择。
基于此,文化部文化市场司从去年开始着手研究建立网络文化经营单位内容自审制度,在起草过程中,广泛征求了网络文化企业的意见,借鉴了国内外有关管理经验,并将其列为文化市场管理制度创新的重点。
为保证办法顺利实施,文化部正在组织编写网络文化管理培训教材,指导制定《网络音乐内容审核工作指引》、《网络游戏内容审核工作指引》等操作性手册,建立培训师资库和题库,为各地网络文化经营单位内容自审工作及管理培训工作提供服务。
办法规定,网络文化产品及服务的内容审核工作,由取得《内容审核人员证书》的人员实施。内容审核人员由省级文化行政部门组织培训考核。办法要求企业保障内容审核人员的独立表达权,同时也明确了其承担的责任,对于玩忽职守造成严重社会影响或者出现重大审核失误的,将注销其资格证书。
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