互联网彩票一直处在监管边缘，去年500万成为仅有两家财政部许可在线体彩销售方之一

理财周报见习记者 代红叶/文

10月的最后一天，北京时间21时30分，58同城终于将旗帜插在了纽交所的大楼。而58同城的后面还有一拔已经提交上市申请的公司也踏上征途，其中就包括500彩票网。

早在8月底，市场就传出了500彩票网和美国资本市场的绯闻。彼时，罗昭行在积极和券商商讨赴美事宜。两个月后，“恋情”公开，又是一场旷世恋曲。

10月23号，500彩票网向美国证券交易委员会(SEC)提交IPO文件，计划筹集1.5亿美元资金，在纽交所上市。一旦500彩票网成功上市，将是今年中国在美上市融资额最大的公司。

因为彩票在国内的特殊性，彩票行业一直受政策影响起起伏伏。特别是互联网彩票，道路更是曲折坎坷。此次，500彩票网赴美上市，在为彩票行业正名的同时，也让创业玩家罗昭行又彻彻底底地火了一把。

截至2012年年底，中国彩票业占GDP的0.5%。

帆船赛为彩票网打广告

帆船赛自己玩得开心，也涉足了体育行业，还可以给500彩票网打广告。

11月的深圳，还有些许夏天的气息，略显温热。

802路公车沿着国际自行车赛场一路前行到终点，左边是一个面积很大的篮球场，右边是深圳神仙岭网球中心。网球中心的旁边有一个小小的山坡，呈直角挨着的两栋楼，屹然伫立，上面红黑搭配的logo颇为醒目，这是500彩票网的总部。

新地址有点偏远，802是唯一到达的公车，交通不算便利，环境却是一流。

看得出来，罗昭行很爱运动。网球馆在公司门口，走下坡就可以去篮球馆锻炼锻炼，运动回来，可以在公司一楼的员工咖啡吧喝上一杯咖啡。运动与小资两不落，一切低调又舒适。

不过，罗昭行这段时间并不在深圳总部。“因为上市，高层们都很忙，也不见踪影。”公司员工表示。

罗昭行是个很爽朗的人，不止一个人这么说。他也很爱玩，在事业与兴趣当中玩出了一片天。

不确定罗昭行是否对彩票有兴趣，但是他喜欢游艇帆船是毋庸置疑的。

1990年，这个从武汉大学生物工程系毕业的湖北恩施小伙子来到深圳，站在这片满地是金的土地上，说没有野心是不可能的。

罗昭行用十年去探索掘金。从皮包公司经理到卖纺织品的业务员，进出口报关、当医药代表也是他尝试过的职业，仓库管理员更是他在做环保工程最低谷的时候不得不做的选择。

2001年，罗昭行卯上了彩票行业，而且是互联网彩票，当时互联网彩票刚刚盛行。虽然他认定互联网的未来，但却是又爱又恨。

在此之前，他曾经尝试过“生物引擎”网站，与以前接触的行业相比，算是真正意义上的转型，也是老本行，苦撑一年后，首次互联网创业以失败告终。

彼时，互联网彩票形势更严峻，虽然有风投进来，但罗昭行前行的路依然举步维艰。网站管理费用高得吓人，一个月好几十万，但收入却很少。市场环境的艰难让同时期尝试的大部分彩票网站转型了。或做服务信息、或和地面的投注站合作。而罗昭行有些倔强，一定要盈利再说，而且他对自己的商业模式充满信心。

梦想是注定孤独的旅行，路上少不了质疑和嘲笑。2006年，罗昭行用60万的用户数证明了自己的坚持。

五年的岁月有些辛苦，罗昭行却不留神找到自己的兴趣。2003年，他迷上了帆船，玩着玩着又成了一门生意。

2005年，罗昭行亲自掌舵“骑士号”纵横四海，穿越大西洋、地中海、红海、印度洋、南中国海等欧、非、亚3大洲，从法国开回中国。此次“裸驾”，罗昭行完成了中国人驾驶帆船的最远距离航行。

于是，罗昭行有了一个新的头衔，中国杯帆船赛创始人，帆船赛也成了罗昭行的副业。“与帆船的接触，让我找到了自己体育事业的着陆点。”罗昭行曾经表示。

与500彩票网的大众化不一样，罗昭行希望将帆船赛打造得高端大气上档次。

2007年的帆船赛，罗昭行将融资的2个多亿全部砸到了FIRST40.7帆船上，10艘帆船均出自全球最知名的法国博纳多船厂，成为大亚湾的风景线。“一开始就要站到高位上，才能打造真正的体育行业，做东道主，而不是说跟着别人做。”罗昭行一如既往的独特眼光。

当然，罗昭行想得很周到，帆船赛一边自己玩得开心，另一方面也涉足了体育行业，最重要的是，可以给500彩票网打广告，虽然广告费用有些高。

罗昭行的准备

2012年10月，500万成为国内仅有的两家获财政部许可的在线体彩销售方之一。

当时的500彩票网，还被叫做500万彩票网。今年3月，500万彩票网赞助中超联赛之后就更名为500彩票网。没有太大的变化，却意义非凡，可以算作是早期的上市准备。

在拿到中国网络售彩牌照试点之前，500彩票网一直在低调地耕耘，为后期做铺垫。

2001年开始，互联网彩票一直处在监管边缘，政策导向也是起起伏伏，500彩票网也随之调整策略。

2007年，财政部等部委联合下发公告，要求除国家批准的彩票机构外，任何单位或个人不得利用互联网销售彩票。当时，500彩票网的经营额已经达到六、七亿，处于行业龙头地位。

树大招风，罗昭行深谙商场之道。于是，他将帆船赛冠上“中国杯”的头衔，将其打造成亚洲最大的帆船赛事，并积极参加各种公益活动，维护企业形象。

2009年，《彩票管理条例》出台，网络售彩并未被明令禁止，互联网彩票又重新迎来春天。2010年9月，又被暂停运营，互联网彩票运营需要报财政部批准后再开展试点。

政策给了500彩票网一个机会，2012年10月，500万成为国内仅有的两家获财政部许可的在线体彩销售方之一。“拿到牌照之后的500万动作很大。在2010年的政策环境下，财政部规定，申请试点的企业必须具备一定的规模。2012年10月，500彩票网就更换了工作场地，有了自己的工作大楼。”彩波网竞彩分析师吴中意表示。

“紧接着，将网址更改成500.com，从首页撤掉了双色球，只专心做体育彩票。然后，更换了投注界面，资本层面的咨询变多了。2013年，3月签约成为杭州绿城足球官方赞助商、更换名字，9月份和姚记扑克合作推广以及上CCTV播放的广告片，这些种种都是为上市做准备。”

报表上，也确实是一份靓丽的答卷。据500彩票网招股书披露，该公司的主要收入来自网络体育彩票代销，2010、2011、2012、2013年前九个月该公司的彩票销售额分别是17.95亿、25.16亿、16.73亿、19.75亿元人民币，净利润分别是3828.9万、1355.7万、424.3万、2059.8万人民币，其中获得的佣金收入分别为1.65亿、2.46亿、1.84亿、2.12亿人民币。

财政部报告显示，2010年、2011年和2012年，中国彩票总销售额达人民币166.3亿元、人民币221.6亿元和人民币261.5亿元。其中体育彩票占比分别为约41.7%、42.3%和42.3%，当中又有接近10%的收益是无纸化产生的。

为何赴美上市?

中国的彩票已经涵盖了很多博彩的概念，美国的宽松环境具有很大诱惑力。

上市对500彩票网来说，到底意味着什么?

融资?就目前的领头羊地位看来，500彩票网并不缺钱。或许是为了给早期的投资者一个交待?

早在2007年之前，美国国际数据集团的IDG技术创业投资基金(IDGVC)、海纳亚洲投资基金(SIG)、红杉资本等已经投资了500彩票网。其中红杉资本合伙人沈南鹏、IDG合伙人杨飞等均为董事会成员。可见投资者对其信心满满。

那500彩票网为何赴美上市?

“在国外，彩票仅仅是国彩行业里一个很小很小的分支，而且销量占比都是有限的，几乎是局限于数字彩票和刮刮彩票，就是即开的这种。中国的彩票涵盖了足球彩票、快评彩票甚至包括游戏厅的彩票，中国的彩票已经涵盖了很多博彩的概念。”中国彩票行业沙龙创始人苏国京告诉理财周报记者。

“中国的彩票行业和国外的彩票行业是不能划等的。不管国内和国外都看好中国未来博彩业的放开。在这种前提下，彩票业的企业要做大，必须跟国际的资本和公司进行合作。包括资本、赛事这方面都要合作。但是如果仅仅在国内靠自己有钱，有现金流，公司就做不大了。”苏国京认为，国外彩票行业发展的环境以及现状比较成熟，500彩票网赴美上市可以建立更广阔的渠道，通过这种途径将彩票做成一种博彩的概念，大赛事概念。

确实，这很符合罗昭行的事业野心。

“我觉得，在上市地点的选择上，500万应该尝试过各种途径，包括内地以及港股，最后才选择纳斯达克。一方面，哪一块能够给予优惠或者说速度上能加快肯定就是首选。第二个，也要考虑500万自身的资本构成和投资方的构成，有更多的关系和经验来作为参考。”苏国京分析。

“企业境外上市相对于境内上市而言时间较短、成功率更高，而且上市后再融资的灵活性强、难度低也是优势。”吴中意补充道。美国的宽松环境，对彩票行业的企业来说确实具有很大的诱惑力。就博彩而言，国内现在还是禁止的，但是企业也变着法地推出一些具有“中国特色”的彩票。

“比如说现在500彩票网正好赶上欧洲杯，它就已经可以买赛事的胜平负。这个东西在国外不叫彩票，叫赌球。有些东西很难去界定。但是有一个区别，我们的用途很明确，用于公益事业，有35%的返奖，再加上还有一些费用，而且是国家统一来管理，也还是合理的。”但是总体上，国外对彩票行业的态度比国内更加明朗。

三大平台瓜分互联网彩票

投资金额稍高和大户，就会选择在专业网站和门户里投。

“传统意义上的彩票销售站点收益主要来自于福彩和体彩双彩种收益的7%，这是从国家的产销发行费里给销售站点的收益。”中国彩票行业沙龙创始人苏国京介绍，“一张彩票2块钱，站点可以拿到其中7%的收益。”

“而500万这种互联网彩票网收益来源就有些差别。主要有三块，一个也是很简单的当做一个销售站点，采购中心要给它一个固定收益，固定收益是多少很难说，但是我们是以7%作为参考基数。年销量收益是总销量的7%。第二块就是做一些体育赛事这些活动有一些收益。第三块是做一些增值服务。”

其中的体育赛事包括赞助杭州绿城、姚记扑克等等这些活动，而这也是一种共赢的投入，真正意义上的成本很少，没有地面站点需要人工成本、租赁成本。

“去年彩票是2500亿的销量，假设说今年有3000亿的规模，当中10%是无纸化产生的，互联网彩票就有300亿的销量，毛收入按照10%，就有30亿的盈利由互联网彩票来瓜分，这是一个很稳定的收益，并且投入也很有限。”

而且，500彩票网作为行业内最早尝试互联网销售的企业，竞争力也是很足够的。在初创业的艰难期，罗昭行就在尝试“合伙竞买”，这是一种新的商业模式，开启了线上彩票投注的新方向。

“线上的彩票投注主要有三类。第一类就是以500万为代表的彩票专业网站，澳客、乐彩网也是。做彩票出身，一直在做彩票，没有做过别的行业。第二类就是综合性的门户网站，如新浪、搜狐、腾讯。第三类就是泛泛的电商网站，像阿里、京东这些机构。”苏国京解释。

因为彩票行业的特殊性，对从业人员的要求比较高。中国彩民在投注之前要测号、算号，而且有一种比较习惯性的购买行为和购买方法。在看走势的时候，看的软件和数据跟国外的这种网站和用户也不一样，所以专业性的网站更有竞争力。

另一方面，各个平台的消费群体也不一样。

“淘宝的模式很特殊，本身有很大的用户群，整个销量的构成以数字彩票为主，但是每个人的投入金额又很小。可能投2元，甚至还有人投2毛，因为彩票里有合买概念，所以淘宝是上千万的用户组成了这样一个投入额。”

但是要看单一投入量的话，投资金额稍高和大户，可能就会选择在专业网站和门户里投。

“我比较看好专业网站和门户网站，或者说是未来专业和门户的融合更有意义。”苏国京表示。

此次，500彩票网以单一彩票概念的方式进行上市，对行业来说是一种很好的模式。

“彩票行业一直很有争议，行业垄断这种说法很多。上市的模式，对彩票的从业人员来说是一个认可，同时也给投资者提供了一个退出的渠道，促进资本流动和再投资。”