2019年1月12日，由人民网舆情数据中心主办的“互联网平台用户增长模式研讨会”上，来自中国社会科学院、中央党校(国家行政学院)、中国政法大学、中国传媒大学、中国法学会消法研究会、法制网、人民网等多名业界专家，对移动互联网发展和新增市场平台用户增长模式等相关议题进行了探讨和交流。

研讨会上，人民网新媒体智库发布了《互联网平台用户增长模式发展趋势观察报告》。报告提到，互联网平台用户增长模式出现三大变化：一是“新增市场”潜力巨大，人们认识到三四五线城市和广大农村地区新增网民的庞大需求和市场空间，具有较大的发展价值和意义;二是互联网普及，人口、流量和资本红利增速放缓，而互联网新增市场发展引发重视;三是互联网的强监管时代的来临。

人民网新媒体智库高级研究员、人民在线副总编辑刘鹏飞介绍，经观察发现，免费模式、社交裂变传播、大平台种子导流、现金优惠或积分补贴、游戏化用户积分成长体系等成为常见增长模式。此外，用户增长模式及规范性、用户权益及用户体验提升等都成为关注点。

2018年以来，互联网上市企业如趣头条、拼多多等成为用户增长的“黑马”。在互联网发展新变化下，如何顺应发展趋势，前瞻布局，构建新互联网生态体系成为业界关注的热点。中国社会科学院新媒体研究中心副主任兼秘书长黄楚新认为, 2018年以来，中国的互联网用户有两个主要特征:一是区别过去爆发式的增长方式，互联网已经进入存量阶段;二是逐渐开拓三线城市以下的互联网用户市场。因此，如何通过新的方式吸引新增市场用户，如何提高用户对平台的忠诚度、对优质内容的依附度愈发重要。例如利用用户积分成长体系等模式都是可以尝试的增长方式，最为关键的是如何提高用户体验。尤其是对于三四线城市及以下，用户对于新兴的互联网媒体不仅需要娱乐化，而且需要优质内容的体验感。黄楚新指出，借助2018年开的全国大力推进的县级媒体融合的契机，调动三四线城市用户的积极性，把高大上的优质内容通过好的阅读方式、体验方式进行分享，对用户价值观的引领和社会发展的促进都有裨益。

用户的增长空间在哪里呢?国家行政学院高级经济师郭全中认为，一是积极的“走出去”，打造互联网国际化;二是打通线上和线下做流量;三是对三线及以下新增市场的开拓。他强调，新增市场的开拓让更多的人能够实现参与权和表达权，使越来越多的人具备了数字资产。从数字经济发展的角度来讲，有利于国家文明程度的提高。同时，通过不同文化圈层的连接，可以让亚文化背后的群体提升辨别内容的好坏的能力。此外，趣头条等一些App最主要的成功在于根据用户特点设计了很好的激励机制。不同的人群，需求是不一样的，要根据用户的需求去提供相应的内容、相应的激励机制。

在互联网新兴市场快速发展的同时，也总是伴随着获客模式合规性的担忧，产品和内容质量也引发关注。App用积分和现金补贴吸引粉丝和用户的行为，是否有违法风险?是否需要监管规制?法制网总裁万学忠从《价格法》《反垄断法》《反不正当竞争法》《消费者权益保护法》等多个角度进行了分析。万学忠认为，政府和市场的关系应该秉持的原则是：对企业来讲，法无禁止即可为;对政府来讲，法无授权不可为。上述补贴行为，属于企业提供信息服务的价格行为，属于市场调节价范畴。补贴积分或者资金，属于低于成本价销售。鉴于它既没有滥用市场支配地位，也不是以排挤竞争对手为目的，所以不存在违法风险。万学忠特别提到，2016年国务院34号文，要求在市场体系建设中建立公平竞争审查制度，提出了政府干预市场的18条“不得”，明确规定不得违法干预企业定价权。万学忠同时提醒，App补贴行为，要防止出现歧视、夸大宣传等风险。

中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍认为，互联网平台是用“情”、“利”、工具、信用和“道”等方式吸引用户，后面两种更稳定。首先，有什么样的平台用户增长模式就会产生什么样的用户，有什么样的用户就会决定是什么样的平台，甚至会决定平台的经营模式。其次，分享经济有知识分享，或是通过人脉分享获取资源。以现金补助和积分模式为例，实际上是基于互联网免费经济时代之下“羊毛出在猪身上，狗买单”的模式。以补贴和积分模式为例，实际上是把在门户网站、渠道等买流量的钱直接返给用户，这种模式是一种用户普惠模式。这种模式对用户是有利的，但人脉分享也存在风险，比如社交电商就容易引发质疑。另外，要获得用户，还要能留住用户。

中国法学会消法研究会副秘书长陈音江指出，互联网平台在发展用户时，第一，要将吸引用户的规则制定清楚，确保用户的知情权和选择权;第二，一旦用户选择该平台，平台应按照约定兑现自己的承诺;第三，基本的技术保障是必要的，用户的隐私信息等要通过必要的手段和技术措施来保障。补贴和积分模式作为一种营销手段，关键是要诚信守法，不损害用户的合法权益。用户增长模式应旗帜鲜明的鼓励新型平台向农村发展和推广，提供更优质的产品、更优质的服务和积极向上的内容，但同时也要坚守底线。互联网平台的价值不应该只关注市场占有率，或者单纯地看流量和估值，而是要为消费者和用户提供实实在在的产品和个性化、多样化的服务。

面对当下互联网用户增长模式的不断创新，中国传媒大学政法学院副院长王四新指出，中国的互联网发展得益于人口红利。人口红利实际上就是“人民性”在互联网发展过程中的基础性作用，而当下互联网的快速发展，又给我们理解“人民性”提供了新的切入口。对于一些创新的用户增长模式，比如趣头条等互联网企业采取的与用户同步成长并用多种方式回馈用户的方式，政府监管部门宜给予充足的“呼吸空间”。同时，从平台内容的信息性、娱乐性来讲，要从老少皆宜的角度来考虑内容建设。此外，这两年国家在互联网立法、执法层面上对用户隐私、数据保护方面的力度在加强，也是纠正互联网在前半程发展过程中对用户过度收割或没有解决好人民性的问题。加强数据和信息保护，为上网的人提供基本的信息安全保证、隐私安全保证，是注重“人民性”的重要体现。

中国传媒大学新闻学院副教授詹新惠表示，任何一种用户增长模式的探索和创新，都需要社会给予一些关注、包容和期待，在尝试过程中纠错。资讯类产品如果采用补贴的获客模式，需要更深刻的、更负责的处理方式。在大数据技术支持的情况下，对于资讯类产品的内容也可以根据用户层级的不同做出相应的调整。平台不仅根据用户的兴趣进行推送，还可以根据地区、环境，特别是不同内容层面的分析进行推送，为用户也提供了新的视野。